廣東：強(qiáng)化綜合集成 推進(jìn)數(shù)字住建提質(zhì)增效
近年來,，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將數(shù)字住建納入《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，并按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化“十四五”規(guī)劃》，一張藍(lán)圖繪到底,，一體推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化發(fā)展,。
廣東專題開展數(shù)字住建提質(zhì)增效工作，制定《關(guān)于推進(jìn)“數(shù)字住建”提質(zhì)增效的工作方案》,，成立以廳主要負(fù)責(zé)同志為組長的數(shù)字住建提質(zhì)增效建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座，分“粵建造”“粵安居”“粵城鄉(xiāng)”“綜合業(yè)務(wù)”4大板塊協(xié)同推進(jìn)全省數(shù)字住建建設(shè),。建設(shè)了“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺,、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺等一批省級垂直管理信息系統(tǒng),，逐步歸集,、整合全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)庫,，以綜合集成的思維方法高效整合數(shù)據(jù),、應(yīng)用和業(yè)務(wù)，推進(jìn)數(shù)字住建高質(zhì)量發(fā)展,。
加大“統(tǒng)”的力度 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)應(yīng)用協(xié)同
加強(qiáng)頂層規(guī)劃,，多措并舉推進(jìn)省市兩級數(shù)字住建一體化建設(shè)。
在頂層設(shè)計(jì)上“統(tǒng)”,。以《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》為基準(zhǔn),，結(jié)合廣東省實(shí)際研究建立數(shù)字住建業(yè)務(wù)譜系，完成596項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)梳理,，著力構(gòu)建“1+4”（即“一個(gè)支撐底座,，四大業(yè)務(wù)板塊集成應(yīng)用”）的數(shù)字化總體框架。明確各業(yè)務(wù)板塊涵蓋模塊以及數(shù)據(jù)來源和需求,，由分到總開展規(guī)劃設(shè)計(jì)和方案編制,，分批分階段推進(jìn)信息系統(tǒng)綜合集成、整合共享,。
在省市協(xié)同上“統(tǒng)”。統(tǒng)籌省市一體化建設(shè),，在業(yè)務(wù)邏輯相對一致且信息化普及程度不高的事項(xiàng)上,，縱向建設(shè)全省垂直管理系統(tǒng)供各地使用，同時(shí)鼓勵(lì)各地個(gè)性化創(chuàng)新,。在業(yè)務(wù)邏輯和業(yè)務(wù)流程明顯區(qū)別的事項(xiàng)上,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)先行,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，做好省市兩級系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)對接。
在推廣應(yīng)用上“統(tǒng)”,。在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大力推廣“一地創(chuàng)新,、多地復(fù)用”的粵復(fù)用模式,。省廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，將深圳建設(shè)的建筑垃圾監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用至廣州,、珠海等地,；將佛山建設(shè)的綠色建材采信應(yīng)用系統(tǒng)升級為省平臺,，在全省推廣應(yīng)用,；依托廣州市房屋安全管理系統(tǒng)搭建全省房屋建筑綜合管理平臺供各地區(qū)使用,，實(shí)現(xiàn)全省住建系統(tǒng)數(shù)字化資源優(yōu)化配置,，節(jié)約財(cái)政資金,，縮小區(qū)域差距,，提升數(shù)字化建設(shè)整體水平,。
破解“通”的堵點(diǎn) 推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新促進(jìn)縱橫貫通
堅(jiān)持以綜合集成的思維方法,，著力破解數(shù)據(jù)孤島問題,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字住建的橫向聯(lián)通和縱向貫通。
業(yè)務(wù)上聯(lián)通,。以數(shù)字住建數(shù)據(jù)資源中心為基礎(chǔ)底座,，結(jié)合全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果,，開展統(tǒng)一房屋建筑編碼,、工程項(xiàng)目代碼等編碼管理，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，貫通工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期,，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同管理,。
部門間互通,。全面推行首席數(shù)據(jù)官制度,，與公安,、民政、自然資源等多部門共享數(shù)據(jù)資源。截至目前,，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在省“一網(wǎng)共享”平臺共發(fā)布282個(gè)數(shù)據(jù)類,，累計(jì)1.45億條數(shù)據(jù)，涵蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。共滿足230個(gè)單位數(shù)據(jù)共享需求2684個(gè),，申請應(yīng)用了41個(gè)單位的583個(gè)數(shù)據(jù)類，進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)據(jù)的共享共用,，有效支撐政務(wù)服務(wù)“少填少報(bào)”“秒批秒辦”等多種創(chuàng)新應(yīng)用,。
縱向上貫通。遵循住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)體系,，通過各層級住房城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)留對上、對下數(shù)據(jù)接口,，在統(tǒng)一的授權(quán)之下,，上層業(yè)務(wù)系統(tǒng)可自動(dòng)抓取下層業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),，下層也可獲取自身需要的上層數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)各層級信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通,。
做好“合”的文章 深化資源整合實(shí)現(xiàn)集約高效
統(tǒng)籌整合涉及面廣,、點(diǎn)多線長的住房城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，下大力做好“合”的文章,。
在公共支撐上聚合,。充分應(yīng)用廣東數(shù)字政府改革建設(shè)成果,，構(gòu)建支撐底座實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源中心,、統(tǒng)一門戶,、統(tǒng)一地圖服務(wù)等9個(gè)公共基礎(chǔ)支撐能力,。結(jié)合全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果，打造全省統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)底座,，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”主題庫19個(gè),、專題庫150個(gè),、數(shù)據(jù)指標(biāo)2460個(gè)。
在平臺功能上耦合,。從信息化項(xiàng)目立項(xiàng)源頭嚴(yán)格把關(guān),，把各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的大屏、小屏等建設(shè)需求整合集成到“一網(wǎng)統(tǒng)管”住房城鄉(xiāng)建設(shè)專題中,，對一些分散、獨(dú)立的業(yè)務(wù)信息平臺進(jìn)行整合，撤“籬笆”,，平“煙囪”,，使新老平臺,、多散小系統(tǒng)有效整合,，以互聯(lián)互通互操作的功能逐步實(shí)現(xiàn)平臺數(shù)量的壓縮。
在安全保障上整合,。統(tǒng)籌指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)和密碼安全保障，不斷完善制度機(jī)制,。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,，建立全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制,，開展網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)培訓(xùn),，及時(shí)共享網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警通報(bào),，強(qiáng)化日常監(jiān)測及應(yīng)急演練,。
廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,，加快數(shù)字住建應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)全省數(shù)字住建提質(zhì)增效,。圍繞重點(diǎn)工作任務(wù),，加強(qiáng)各項(xiàng)保障,，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字化項(xiàng)目落地廣東,，努力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值,，引領(lǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化全面發(fā)展,。
