“節(jié)”盡所“能” “碳”尋未來(lái)
——全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作綜述
6月23日至29日是全國(guó)節(jié)能宣傳周,，安慶宣傳活動(dòng)延長(zhǎng)至7月3日,，活動(dòng)主題是“節(jié)能增效，煥‘新’引領(lǐng)”,。
連日來(lái),，安慶市管中心聯(lián)合市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等單位精心策劃了一系列特色宣傳活動(dòng),。從倡導(dǎo)珍惜糧食,、反對(duì)浪費(fèi)的“光盤打卡”，到寓教于樂(lè),、普及知識(shí)的“垃圾分類有獎(jiǎng)競(jìng)答”,，再到融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的戲曲《節(jié)能新韻》線上展演，多元?jiǎng)?chuàng)意形式與趣味互動(dòng)體驗(yàn),，將節(jié)能理念以生動(dòng)有趣的方式傳遞到每一位參與者心中,。這股強(qiáng)勁的節(jié)能環(huán)保熱潮,，不僅點(diǎn)燃了公眾參與的熱情,，更讓綠色發(fā)展、低碳生活的種子深深植根于城市肌理,，引領(lǐng)著社會(huì)新風(fēng)尚,。
當(dāng)節(jié)能降碳成為時(shí)代發(fā)展的必答題，公共機(jī)構(gòu)必然成為綠色理念的倡導(dǎo)者與推動(dòng)者,，更應(yīng)是身體力行的擔(dān)當(dāng)者和踐行者,。在長(zhǎng)江之濱的安慶，一場(chǎng)以公共機(jī)構(gòu)為主體的綠色變革正澎湃涌動(dòng),，以數(shù)字之智,、市場(chǎng)之力、點(diǎn)滴之行,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量,。
數(shù)字筑基，“一張網(wǎng)”編織能耗智控新圖景
公共機(jī)構(gòu)涉及范圍廣,、數(shù)量多,。提升能耗統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和科學(xué)化水平,，是公共機(jī)構(gòu)推動(dòng)節(jié)能減排的重要手段,。
面對(duì)能耗數(shù)據(jù)傳統(tǒng)采集方式效率低下、誤差難控的痛點(diǎn),，安慶市以創(chuàng)新思維破局,，全力打造覆蓋全市的公共機(jī)構(gòu)能源資源管理綜合平臺(tái)，開(kāi)啟節(jié)能管理的智能化新篇章。安慶市管中心與市數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)y手組建跨部門工作專班,，明確數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn),、接口開(kāi)發(fā)規(guī)范及任務(wù)時(shí)間表，形成“需求共商,、技術(shù)共研,、進(jìn)度共控”的工作格局。
技術(shù)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一公共機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息,、能耗分類編碼等多項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)從全市6200萬(wàn)條原始水、氣數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)篩選,，最終形成目標(biāo)數(shù)據(jù)約4.5萬(wàn)條,，成功建立“一機(jī)構(gòu)一檔案”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)記錄。同時(shí),，協(xié)同供水,、供電、供氣等單位打通行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,，開(kāi)發(fā)出智能采集接口,。全市2464家公共機(jī)構(gòu)的水、電,、氣能耗數(shù)據(jù)全面接入節(jié)能“一張網(wǎng)”,，自動(dòng)采集、按月定時(shí)上傳,，徹底告別了“人工填表,、線上報(bào)送”的傳統(tǒng)模式，數(shù)據(jù)上報(bào)效率提升超70%,。
公共機(jī)構(gòu)能源資源管理綜合平臺(tái)還通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)校驗(yàn),、異常波動(dòng)預(yù)警、多級(jí)審核把關(guān)等技術(shù)手段,，確保能耗數(shù)據(jù)“源頭可溯,、過(guò)程可控、結(jié)果可信”,。管理者運(yùn)用平臺(tái)大數(shù)據(jù)可視化分析功能,，能直觀了解各地區(qū)、各類型,、各層級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能,、用水、碳排放等情況,，為掌握分析用能狀況,、精準(zhǔn)制定差異化節(jié)能政策,、科學(xué)評(píng)估節(jié)能效果提供了強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)能源資源治理水平進(jìn)一步提升,。
成效是檢驗(yàn)實(shí)踐的唯一標(biāo)尺,。近年來(lái)，我市聚焦能耗“雙控”目標(biāo),，強(qiáng)化全過(guò)程精細(xì)管理,，節(jié)能減排成績(jī)斐然。截至2024年底,，全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗較2020年累計(jì)下降10.71%,，人均用水量下降11.73%，單位面積碳排放下降7%,，均提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),；人均綜合能耗下降4.46%，持續(xù)向好,。在節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面,，全市累計(jì)建成國(guó)家級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)579家，市,、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成率分別高達(dá)97.4%和96.9%,，超額完成目標(biāo)任務(wù)。此外,，我市還參與制定《公共機(jī)構(gòu)合同能源管理評(píng)價(jià)導(dǎo)則》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),，將實(shí)踐凝練為可復(fù)制,、可推廣的“安慶經(jīng)驗(yàn)”,。
市場(chǎng)賦能，合同能源管理開(kāi)辟綠色共贏新路徑
如果說(shuō)智能平臺(tái)為節(jié)能裝上“數(shù)字大腦”,，那么市場(chǎng)化機(jī)制則為綠色轉(zhuǎn)型注入“資本活水”,。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，面臨巨大的資金需求,，單純依賴財(cái)政投入既不現(xiàn)實(shí),，也并非長(zhǎng)久之計(jì)。為此,，安慶創(chuàng)新思路,，堅(jiān)持政府和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，積極推廣合同能源管理模式,，引入社會(huì)資本參與節(jié)能改造,，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、社會(huì)參與”新路徑,。
合同能源管理作為一種市場(chǎng)化機(jī)制,，由節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂服務(wù)合同，前者負(fù)責(zé)投入資金和技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造,，雙方按照約定比例共享改造后產(chǎn)生的節(jié)能效益,。將這一模式應(yīng)用于公共機(jī)構(gòu)，不僅有效降低了公共機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出,、提升了節(jié)能管理的專業(yè)化水平,，同時(shí)也為節(jié)能服務(wù)企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏,。
2019年,，安慶市第一人民醫(yī)院與國(guó)網(wǎng)安徽綜合能源公司簽訂能源托管服務(wù)合同，正式開(kāi)展合作,。項(xiàng)目于2020年1月投運(yùn),，采用“投資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”合作模式，建設(shè)了兩座綜合能源站,、五套屋頂分布式熱水裝置,、三臺(tái)電蒸汽發(fā)生器，并搭建起“一站式”綜合能源服務(wù)平臺(tái),，將冷暖空調(diào),、生活熱水、消毒蒸汽等多種用能進(jìn)行統(tǒng)籌管理,、集中運(yùn)營(yíng),、綜合利用，實(shí)現(xiàn)了能源系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能控制,。在合同能源管理模式下,，醫(yī)院能源利用效率較傳統(tǒng)模式大幅提升16%，有效減少了人力物力投入,，更帶來(lái)了突出的環(huán)境效益——每年可減少排放碳粉塵163.2萬(wàn)千克,、二氧化碳598.2萬(wàn)千克、二氧化硫18萬(wàn)千克,，形成了顯著的示范效應(yīng),。
合同能源管理的綠色效益正在安慶多點(diǎn)綻放。2022年6月以來(lái),，市政府集中辦公區(qū)通過(guò)對(duì)空調(diào),、照明、電梯等設(shè)備實(shí)施智能調(diào)控,，累計(jì)節(jié)電102.5萬(wàn)度以上,，節(jié)能率達(dá)5.1%；在安慶經(jīng)開(kāi)區(qū),，屋頂上連片光伏板正源源不斷地將陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為綠色電能,；在桐城市,，節(jié)能路燈系統(tǒng)根據(jù)時(shí)間、光照強(qiáng)度等條件自動(dòng)調(diào)節(jié)照明模式,；在岳西縣,，政企合作充分開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮埽苿?dòng)能源清潔低碳發(fā)展,。
目前,，擬實(shí)施的安慶市行政服務(wù)中心停車場(chǎng)升級(jí)改建項(xiàng)目引入了合同能源管理模式，將通過(guò)在原露天停車場(chǎng)上方架設(shè)總面積達(dá)6800平方米的光伏板,，構(gòu)建兼具遮陽(yáng)功能的“光伏車棚”——這不僅能為200余輛機(jī)動(dòng)車提供防曬遮雨的停車空間,，還新增30%車位，緩解了政務(wù)辦事區(qū)域“停車難”“停車曬”問(wèn)題,。同時(shí),，通過(guò)光伏系統(tǒng)將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為清潔電能，每年可發(fā)綠電180余萬(wàn)度,。這種模式不僅能實(shí)現(xiàn)物理空間的優(yōu)化升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型,，還能依托合同能源管理有效降低項(xiàng)目初期的投資壓力與長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)成本，可謂是一舉多得,。
截至目前,，全市公共機(jī)構(gòu)已實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目5個(gè)，引入社會(huì)資金1.49億元,，托管面積72.4萬(wàn)平方米,，每年可為公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能耗資金211萬(wàn)元，市場(chǎng)化節(jié)能輻射效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,。
點(diǎn)滴匯河,，綠色理念融入工作生活日常
技術(shù)與資本的雙輪驅(qū)動(dòng)之外，節(jié)能降碳的最終落地,，還需回歸到每個(gè)人日常行為的點(diǎn)滴改變,。安慶市公共機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，將綠色節(jié)約理念滲透到工作與生活的細(xì)微之處,，于無(wú)聲處顯擔(dān)當(dāng)。
在節(jié)能宣傳方面,，我市開(kāi)展“迎峰度夏節(jié)約用電”“節(jié)水器具普及”等主題活動(dòng),，積極打造“黃梅戲+節(jié)能”特色宣傳品牌，巧妙地將地方傳統(tǒng)文化與節(jié)能理念相融合,，使節(jié)約意識(shí)潛移默化地深入人心,。
在厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)方面,，“光盤行動(dòng)”已成為公共機(jī)構(gòu)食堂的常態(tài)化舉措,。通過(guò)設(shè)置文明用餐引導(dǎo)員,、推行小份菜及按需打餐等舉措，有效引導(dǎo)干部職工樹(shù)立節(jié)約觀念,，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,。同時(shí)，積極推進(jìn)創(chuàng)建行動(dòng),，建成省級(jí)公共機(jī)構(gòu)綠色食堂9家,、省級(jí)垃圾分類示范點(diǎn)28家、市級(jí)“無(wú)廢機(jī)關(guān)”15家,，形成了“示范引領(lǐng),、全域推進(jìn)”的節(jié)能新格局。
在資源循環(huán)利用方面,，安慶大力推廣無(wú)紙化辦公,，倡導(dǎo)文件雙面打印，減少簽字筆,、紙杯等一次性辦公用品的使用,，從源頭處減少資源消耗。對(duì)工作中產(chǎn)生的非涉密廢紙,、廢棄電器電子產(chǎn)品等進(jìn)行集中回收處理,，有效促進(jìn)資源再生利用。
在能源使用管理上,，我市加強(qiáng)照明精細(xì)管控,，辦公室白天充分利用自然光，減少不必要的照明,；公共區(qū)域夜間照明根據(jù)季節(jié)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整開(kāi)關(guān)時(shí)間,。引導(dǎo)工作人員養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣，空調(diào)運(yùn)行期間保持門窗關(guān)閉,，計(jì)算機(jī),、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備不使用時(shí)調(diào)至節(jié)電模式,，下班時(shí)關(guān)閉電源,，杜絕能源浪費(fèi)。電梯使用上提倡非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù),，鼓勵(lì)“三樓以下不乘電梯”的綠色出行方式,。
在日常出行領(lǐng)域，積極倡導(dǎo)“1公里內(nèi)步行,，3公里內(nèi)騎行,，5公里內(nèi)乘坐公共交通工具”的“135”綠色出行方式，鼓勵(lì)干部職工優(yōu)先選擇低碳,、健康的出行方式,，有效降低交通領(lǐng)域的碳排放,。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳是撬動(dòng)全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的“金鑰匙”。當(dāng)下,，安慶正以數(shù)字之智優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu),，以市場(chǎng)之力激活綠色動(dòng)能，以點(diǎn)滴之行匯聚低碳潮流,，勾勒出一條清晰的綠色低碳發(fā)展路徑,，努力繪就天更藍(lán),、山更綠,、水更清的美麗安慶新畫(huà)卷,。
