以“黨建+住建”引領政務服務
今年以來,，市住建局以機關黨委“書記項目”為抓手,，聚焦“黨建引領政務服務,、助力優(yōu)化營商環(huán)境”主題,，著力解決全市住建系統(tǒng)市縣兩級政務服務事項不同、辦理標準不一的問題,，推動黨建工作與政務服務工作深度融合,、相互促進，切實提升政務服務標準化規(guī)范化便利化水平,，為安慶市創(chuàng)建一流“滿宜辦”營商環(huán)境注入強勁動能,。
市住建局統(tǒng)一市縣審批事項清單,，年初對80個政務服務事項全面梳理，通過統(tǒng)一申報材料,、統(tǒng)一辦事流程,、統(tǒng)一審查標準、統(tǒng)一辦結時限,，形成住建系統(tǒng)“全市一單”，實現(xiàn)市域范圍內“同一事項同條件受理同標準辦理”,。在各縣（市,、區(qū)）政務服務中心設置工程建設項目審批綜合窗口，嚴格遵循“有求必應,、有問必答,、有難必幫、有訴必解”要求,，為工程建設項目提供審批,、咨詢等服務。同時,，形成以住建部門牽頭,，發(fā)改、資規(guī),、人防等部門配合的工程建設項目審批服務協(xié)調機制,，通過項目前期會商、企業(yè)座談,、重點項目協(xié)調會等形式,，有效推動建設項目順利實施。
在問計于民方面,，該局印發(fā)《駐市政務服務中心窗口管理辦法（試行）》,，明確開展局黨委班子成員每月到窗口上一次班活動。黨委班子成員以辦事群眾身份走完至少1個事項的辦理流程,，或以窗口工作人員身份受理至少1個辦件,，深入了解窗口辦事群眾訴求，幫助解決問題,。截至目前,，已開展10次活動，7名黨委班子成員到窗口一線坐班,。機關業(yè)務科室和局直單位每兩周深入窗口開展“走流程優(yōu)服務”活動,，以群眾身份體驗辦事流程，并與窗口工作人員,、辦事企業(yè),、辦事群眾開展座談,，聽取意見建議。截至目前,，累計收集優(yōu)化意見14條,，對23個政務服務事項進行優(yōu)化調整，真正實現(xiàn)“回應一個訴求,，解決一類問題,，提升一個領域”。為發(fā)揮黨員示范作用,，該局設置黨員先鋒崗,，窗口8名黨員干部主動亮明身份，公開崗位職責和聯(lián)系方式,，在幫辦代辦機制完善,、服務難題攻關中勇當先鋒。
該局還積極推動窗口前移,、主動服務,。會同市數(shù)據(jù)資源管理局印發(fā)《工程建設項目審批全程幫辦代辦服務機制》規(guī)范幫辦代辦流程，依托市縣兩級工程建設綜合服務窗口,，設立13個窗口開展幫辦代辦服務業(yè)務,。聯(lián)合發(fā)改、資規(guī)等部門,，通過項目前期會商,、企業(yè)座談、初步設計會商等形式對工程建設項目建設單位開展輔導服務,，明確審批事項和要求,。印發(fā)《關于創(chuàng)新方式多樣化提供工程建設項目審批全程幫辦代辦服務的通知》《關于進一步規(guī)范工程建設項目“策劃生成’落實“一項一策”訂單式服務模式的通知》，主動向企業(yè)展示全量幫辦代辦服務清單,。創(chuàng)新開展全建設周期企業(yè)“點單”服務,，今年已幫助企業(yè)協(xié)調解決用水、用電,、工程款等事項42件,。
在提高質效方面，該局注重前后聯(lián)動,，始終將工程建設項目質量安全放在首位,。一方面，加強“前期”技術服務以提高“后期”審批質效,。將消防技術審查并入施工圖設計文件聯(lián)合審查范圍,，變先圖審再技術審查的“串聯(lián)審”為“并聯(lián)審”，平均每個項目減少1個審查環(huán)節(jié),，提速10天以上,，節(jié)省審圖成本20%,。另一方面，實行前后臺聯(lián)動,，提高審批效率保證工程質量,。前臺窗口開展“告知承諾制”審批，提升審批效率,，后臺業(yè)務科室強化“事中事后監(jiān)管”,，保證工程質量。在辦理施工許可證時,，建設單位對施工場地,、質量安全保障措施等內容進行承諾后即可辦理，質量安全監(jiān)督機構在第一次工地例會和日常監(jiān)管中予以核查,，保障項目質量安全。此外,，該局還印發(fā)《關于實施工業(yè)建設工程消防施工一體化監(jiān)管工作的通知》等,，將消防設施施工監(jiān)管和工程檔案資料納入日常監(jiān)督管理中，在項目施工過程中及時解決問題,，顯著提高了竣工驗收效率,。
